La Fiscalia Anticorrupció investiga una possible malversació, prevaricació, frau i falsedat documental a l’Ajuntament de Badalona arran del desgavell en les retribucions dels comandaments de la Guàrdia Urbana de la ciutat. Segons ha pogut saber El Món, el cas es va destapar arran d’una denúncia interna de la Plataforma Sindical Unitària (PSU), en entendre que hi havia irregularitats en conceptes salarials com les hores extraordinàries, sobretot en l’escala de comandaments. La investigació d’Anticorrupció coincideix amb una altra querella presentada per un altre sindicat, Sindicat de Comandament de les Policies Locals de Catalunya (SICPOL), precisament el de comandaments, contra el regidor de recursos humans de la ciutat, a qui acusen de dilatar 17 expedients disciplinaris contra agents del cos.
L’Ajuntament va derivar la investigació de la denúncia a la Fiscalia, que va encarregar la investigació a la temuda Divisió d’Afers Interns (DAI) dels Mossos d’Esquadra. La policia de la Generalitat, que també instrueix investigacions internes de policies locals de Catalunya, va obrir les diligències 81/2022 i en va lliurar el resultat al ministeri públic el 21 de juny del 2022, un informe que incloïa altres conceptes salarials que no quadraven amb la normativa. La Fiscalia va obrir aleshores diligències d’investigació 265/ 2022 de caràcter reservat. El passat mes de desembre va prorrogar la investigació per sis mesos més.
Alarma per les hores extres de dies festius
Segons el sumari de la investigació, al que ha tingut accés El Món, el cas es va destapar quan els representants del sindicat PSU van rebre els quadrants i els justificants de les hores extraordinàries meritades i liquidades de l’escala executiva i superior de la Guàrdia Urbana de Badalona. En concret, d’hores extraordinàries que se suposa que realitzen en dies que estan fora del quadrant i que únicament podrien ser caps de setmana o festius. Ara bé, van detectar que es “repetien periòdicament i per sistema cada mes”, i es convertia en un complement salarial lineal cada mes. Segons els càlculs aportats per la DAI, s’apuntaven 24 hores extres festives cada mes.
Un detall que els grinyolava era que aquestes hores extraordinàries apareixien en nombre múltiple de 8. “Un fet que no té cap encaix amb les seves jornades, que són de set hores”. També apunta la investigació que aquestes hores no tenien cap control perquè les certificaven els mateixos comandaments que se les apuntaven. “Els comandaments que les aprovaven són els únics que tenen la potestat d’autoritzar aquestes hores extraordinàries”, ressalta la investigació. Segons els números aportats, “no hi ha prou dies a l’any per fer aquestes quantitats d’hores extraordinàries festives”. De fet, una de les sospites de la Fiscalia és que no s’hauria acreditat cap de les hores realitzades.
Més hores dels que té el dia
Un dels casos més clamorosos de la investigació és el d’un comandament que va arribar a apuntar-se 27,5 hores extres festives en un mateix dia. “Físicament, és impossible, sobretot perquè el dia només en té 24”, apunten fonts de la investigació. Així mateix, moltes de les hores se les apuntaven comandaments en unitats no operatives, com ara els responsables de la gestió de material, que no actuen en cap mena d’urgència en festius.
“S’ha de tenir en compte, a més de la seva no realització, que la simple programació de successos o elements extraordinaris que motivin o justifiquin aquestes no té sentit quan es tracta d’una unitat simplement de gestió del material i, per tant, l’assignació d’aquestes hores extraordinàries és una forma d’abonament de salaris encoberts de manera regular”, apunten els informes aportats a la causa. Uns complements que segons els càlculs dels investigadors oscil·len entre els 700 euros i els 1.300 euros cada mes de manera “sistemàtica i periòdica”. L’import total que la Fiscalia investiga s’enfila a uns 150.000 euros, tenint present el preu altíssim de cotització a la Seguretat Social que implica aquest tipus de complement.
L’Ajuntament també va sospitar
La primera denúncia va recollir els quadrants oficials i els va relacionar amb els funcionaris policials que cada mes tenien assignats una quantitat fixa d’hores extraordinàries. Amb aquests documents, entenien que no s’acreditava en cap cas que aquestes hores s’havien realitzat. Amb els papers a la mà, el sindicat PSU va dirigir un escrit a la interventora municipal del consistori badaloní els mesos de juliol i agost de 2021. La primera reacció de l’Ajuntament va ser ordenar una “objecció suspensiva sobre l’abonament d’aquestes hores” a la vista de les irregularitats que es podien detectar i que havien estat denunciades.
Aquesta “objecció suspensiva” va ser aixecada pel superintendent de la Guàrdia Urbana Conrado Fernández Justes, mitjançant un informe pel que sembla validat per l’alcalde de Badalona, que al setembre era el popular Xavier García Albiol. El mateix expedient, però, apunta que aquestes hores extraordinàries van començar a computar-se com un complement salarial constant amb l’exalcalde Àlex Pastor, que va haver de dimitir en ser enxampat en ple confinament per la pandèmia conduint begut pel centre de Barcelona. Ara com ara, el consistori ha aturat el pagament d’aquestes hores extres fins que no s’aclareixi l’afer. En aquest marc, la Fiscalia subratlla que, a més de les hores extres, han trobat possibles irregularitats en altres conceptes salarials.
1
