El Govern de la Generalitat, en concret el departament d’Interior, no pot retirar la medalla de bronze al mèrit policial amb distintiu blau dels Mossos d’Esquadra, al comissari de policia que va assassinar la seva parella i la seva exdona i després es va suïcidar, el passat 20 d’agost. Dos crims comesos a Rubí i Castellbisbal. El comissari, ja jubilat Joan Fortuny, havia estat número dos del Cos Nacional de Policia a Catalunya, va rebre la distinció del departament d’Interior el 15 d’abril de 2009.
Segons una resposta parlamentària signada per la consellera d’Interior, Núria Parlon, en resposta a la demanda de la portaveu de Junts per Catalunya, Mònica Sales, la Generalitat no té manera legal de retirar-li la distinció. “Dins del marc jurídic actual, no existeix cap via possible per procedir a la retirada de la medalla atorgada a l’excomissari indicat”, assegura Parlon en la seva resposta. De fet, la consellera exposa els diferents camins que s’han explorat per retirar-li oficialment la condecoració i n’exposa les limitacions de la llei per un cas com del comissari Fortuny.
No hi ha regulació
D’aquesta manera, Parlon indica que la medalla es va atorgar d’acord amb el Decret 184/1995, de 13 de juny. Una dada clau perquè aquest decret “no regula la possibilitat de revocar les condecoracions atorgades”. “La revocació és un concepte ampli que, en l’àmbit jurídic, pot encabir diferents vies”, aclareix. Així explica que en l’àmbit del dret administratiu, “actualment no existeix la possibilitat de revocar actes administratius per raons d’oportunitat”. De fet, exposa que “únicament es pot revocar un acte administratiu i, per tant, eliminar-lo del món jurídic, a través de tres vies: recursos administratius, revisió d’ofici i a conseqüència de l’existència de condicions resolutòries i d’incompliments d’obligacions o requisits exigits prèviament per atorgar aquell acte”.
Per tant, segons Interior, si es trasllada aquesta premissa al cas, en la mesura que les resolucions d’atorgament de distincions són actes favorables, “la seva retirada pel procediment de revocació no resultaria viable”. Pel que fa a la declaració de lesivitat, el departament creu que tampoc seria possible en haver-se esgotat el termini de caducitat. En relació amb la revisió d’ofici de la resolució, la resposta afirma que “únicament procediria en el supòsit de concórrer alguna de les causes de nul·litat de ple dret recollides a l’apartat 1 de l’article 47 de la mateixa Llei, la qual cosa, un cop analitzats els supòsits que amb caràcter taxat recull aquest article, no succeeix“.
En aquest context, també afegeixen que atès que el beneficiari de la medalla va traspassar, “en el procediment que s’arribés a incoar per a la seva retirada escauria conferir un termini d’audiència als representants dels interessos legítims del senyor Fortuny”. És a dir, el fet que hagi mort blinda qualsevol procediment administratiu. El departament també addueix que també s’ha examinat la normativa estatal reguladora de les condecoracions als membres del cos Nacional de la Policia, i han constatat que no contenen cap disposició que habiliti la retirada o despossessió de les distincions. Per contra, remarquen que sí que ho contemplen les normes reguladores de la Policia del País Basc i determinades Policies locals.
