“A aquesta hora hi és”, assegurava un membre del PSC que ha participat a les negociacions dels pressupostos aquest dimecres a la tarda. Es referia a l’esmena del PSC que consisteix en eliminar la Renda Bàsica Universal dels pressupostos de la Generalitat, una proposta dels socialistes que ja reclamaven durant les negociacions dels comptes. Ara mateix, és la patata calenta que hi ha sobre la taula entre republicans i socialistes. Mentre ERC, comuns i la CUP opten per aquesta prova Pilot, PSC, Junts i la dreta espanyolista no volen que tiri endavant per “evitar despeses innecessàries”.
Tot i que l’experiment s’ha quedat sense partida pressupostària als comptes del 2023, el Govern el vol mantenir viu comprometent-se almenys a desplegar la normativa. Així consta a la llei d’acompanyament dels pressupostos que, en canvi, no detalla quants diners es gastarà el Govern per continuar els treballs preparatoris. Tant els pressupostos com la llei d’acompanyament es votaran la setmana que ve al Parlament i el PSC ha aprofitat aquesta recta final per intentar eliminar definitivament el pilot de la RBU a través de l’esmena a la llei de mesures fiscals i financeres, que es votarà aquest divendres.
Reunió a quatre bandes
El dimecres a la tarda hi va haver una reunió clau als despatxos d’ERC del Parlament. L’equip negociador del PSC, encapçalat per Alícia Romero, va tenir una trobada amb representants dels republicans, encapçalats per la diputada Raquel Sans, i amb representants del Govern. També hi va present el diputat dels comuns, Joan Carles Gallego. La qüestió que hi havia sobre la taula eren les esmenes d’ERC, PSC i Junts. La trobada va durar més de dues hores i ambdós costats asseguraven, en sortir, que havia servit per “acostar posicions”, tot i que la cara dels representats de l’executiu de Pere Aragonès con convidava a l’alegria.
Els socialistes es queixen que aquesta llei d’acompanyament no es va pactar en el marc de les negociacions pressupostàries i avisen el Govern que també l’han de pactar perquè no compten amb majoria al Parlament. L’experiment de la RBU és un dels més conflictius perquè el PSC exigeix la seva suspensió total, mentre que l’executiu d’ERC es resisteix a enterrar el projecte encara que aquest 2023 no disposi de fons per executar-lo. D’altra banda, els republicans ho veuen com un intent del PSC de “marcar perfil més que de voluntat” de matar el pla pilot a través de l’esmena a la llei d’acompanyament.
La posició de Junts des de fa setmana és clara: no volen el pla pilot de la Renda Bàsica Universal. De fet, el PSC podria utilitzar una altra esmena que ha presentat Junts per Catalunya sobre els macroprojectes com a mesura de pressió a ERC perquè cedeixin. El partit de Turull vol reflectir al pressupost que el Hard Rock, la B-40 i l’ampliació de l’aeroport del Prat s’acabaran executant, mentre que els republicans ja han avisat que el vot a favor de les esmenes significaria el trencament de l’acord entre PSC i republicans. El tercer actor, els comuns, també han avisat que no aprovarien cap pressupost que destini un sol euro als macroprojectes.
Esmena de la CUP de 40 milions
Per la seva banda, des de la CUP han registrat una esmena als pressupostos per destinar 40 milions d’euros al pla pilot. De fet, els cupaires ja havien denunciat que no s’havia inclòs cap partida concreta per a la Renda Bàsica i havien acusat el Govern de “fer-la desaparèixer”. La presidenta del grup parlamentari, Dolors Sabater, va queixar-se a la Comissió d’Afers Institucionals que no hi ha “cap compromís” de l’executiu perquè tiri endavant el pla, ja que no es “quantifiquen” els recursos.
La RBU va ser un dels compromisos del Govern amb els anticapitalistes per poder comptar amb els seus vots a la investidura del president de la Generalitat, Pere Aragonès, el 2021. Al pacte entre ERC i CUP es definia tres fases temporals, amb un primer període el 2021 per dissenyar el pla i per iniciar les adaptacions legislatives i pressupostàries que fossin necessàries. Al llarg del 2022 calia implementar el pla pilot a les franges d’edat més vulnerables i finalment, el 2023, es comprometien a avaluar els impactes i el funcionament i a formular propostes per ampliar la RBU, si calgués.
Què és el pla pilot de la RBU?
El Govern pretén impulsar un pla pilot de la Renda Bàsica Universal (RBU) amb unes 5.000 persones que cobrarien un pagament mensual fix durant dos anys. La idea és que l’experiment es pugui fer en dos o tres punts del territori català. La meitat de les persones perceptores serien escollides de manera aleatòria a tot el territori català, i l’altra meitat serien, pràcticament la totalitat dels residents de dos municipis catalans.
La prova duraria uns dos anys i consistiria a seleccionar unes 5.000 persones que cobrarien la prestació durant prop de dos anys i unes altres 5.000 que no la cobrarien, però que permetria després comparar els resultats dels dos grups. L’objectiu és analitzar l’impacte que té cobrar una prestació com aquesta en aspectes com el benestar emocional o físic, el món laboral, etc. i comparar-ho amb l’impacte que genera el sistema actual de prestacions selectives.
Inicialment, l’executiu català plantejava engegar el projecte a finals del 2022, però les llargues negociacions pels pressupostos i les reticències del PSC el van deixar en l’aire. Com a primer pas, el Govern va crear una oficina específica per dissenyar i implementar el projecte. Aquest organisme, que depèn de Presidència, ja ha començat, per exemple, a abordar el tipus de model estadístic que hauria d’elaborar.
Altres esmenes pendents
Més enllà d’aquesta esmena el PSC en manté fins a 11. Els socialistes esperen arribar a un acord amb ERC sobre la majoria, com per exemple en les modicicacions sobre el fons de transició nuclear o les qüestions relacionades amb la gestió metropolitana de l’aigua.
1
