A poc a poc es van aclarint els detalls de l’acord signat entre ERC i el PSOE per investir Pedro Sánchez com a president espanyol per, si s’escau, quatre anys més. Més enllà de l’amnistia –que fins que no es registri la proposició de llei no se’n perfilaran més detalls– un dels apartats més importants del pacte és la negociació sobre la resolució de l’autodeterminació de Catalunya. Un punt on emergeix una figura clau, la del mediador o relator, que finalment, socialistes i republicans han decidit que sigui un “verificador”. De fet, en una conversa informal amb periodistes, fonts de la direcció d’ERC apunten que el nom d’aquest “verificador” ja estaria acordat.
En concret, es tracta d’una persona que treballarà en “l’espai de negociació entre els dos partits” que comptarà amb un “mecanisme que tingui les funcions d’acompanyar, verificar i realitzar seguiment” de tot el procés de negociació i dels acords que es tanquin. Aquest “verificador” de “prestigi reconegut” serà representant d’alguna entitat internacional de reconeixement mundial. En aquest marc, cal destacar que les mateixes fonts, asseveren que aquestes entitats han estat les que han acompanyat i assessorat ERC en aquesta negociació. La participació d’aquest verificador només està assegurada en el comitè de negociació entre els dos partits i no pas en la taula de negociació entre governs, tot i que, els representants de les formacions polítiques poden estar en les dues taules.
Comitès, espais i participants
L’espai de negociació entre ERC i PSOE ha existit durant el darrer any i mig de manera “discreta” i ara s’oficialitzarà amb la figura del “verificador”. En aquest sentit, des dels republicans apunten que els acords als quals s’arribin en aquest espai es traslladaran a l’espai entre governs, ara bé, sense aquesta presència internacional. Aquest espai, en principi, està pensat per la interrelació entre les dues formacions, però ERC es mostra oberta a incloure Junts un cop recuperin la interlocució amb la formació que lidera el president Carles Puigdemont. En aquest marc, recorden que cal bastir una estratègia amb els juntaires per negociar amb més força amb el PSOE, Sumar i la Moncloa.
L’espai negociador entre la Generalitat i la Moncloa encara no té data, però abans els republicans volen aclarir la metodologia de treball i el calendari. La intenció és garantir l’estabilitat, la funcionalitat i l’eficàcia de la taula de negociació que s’ha entrebancat en els darrers anys de legislatura per les eleccions causades per la inhabilitació del president Quim Torra, la pandèmia, la sortida de Junts del Govern i les eleccions avançades per Pedro Sánchez.
Diferències entre mediador, facilitador, relator… i verificador
La figura definida com a “verificador” no és casual i respon a un protocol internacional determinat. D’entrada queda descartat anomenar aquest representant internacional “mediador”. La figura de “mediador” suposa una part entre dues parts en conflicte, és la figura més intervencionista, que proposa agenda, solucions, contactes o camins. La figura del mediador s’ha utilitzat en comptadíssimes excepcions i en conflictes sobretot armats.
En segon terme, s’estableix la figura del “facilitador”, que incorpora una tasca de facilitar contactes, espais i agenda, però no intervé directament en el conflicte. Existeix una altra figura batejada com a “relator” que en l’anterior negociació entre governs va ser l’estrella, el “relator”. La seva feina és bàsicament recollir els acords que arriben dues parts en conflicte sense que hagi d’intervenir, n’expliqui els antecedents que exposen i els fets que constati sense intervenir en el conflicte. Entre facilitador i relator s’hi troba el “note taker”, és a dir, una mena de notari que recull les versions de les parts. I, en darrer terme, un “verificador”, encarregat de constatar que tot el que s’ha parlat i acordat es va complint.
