Els grups d’Esquerra Republicana i Junts per Catalunya han plantejat al Parlament una llei de finançament singular per a Catalunya que transfereixi a la Generalitat la gestió i la recaptació dels impostos generats a Catalunya i erradiqui el dèficit fiscal. Així ho recullen a les conclusions de la Comissió d’Estudi sobre el Deute Històric de l’Estat amb Catalunya, que han registrat aquest dilluns a la cambra, en què també demanen “reparar el deute històric de l’Estat amb Catalunya” i proposen la condonació de la totalitat del deute del Fons de Liquiditat Autonòmica (FLA). El text també conclou que la solució “amb més garanties” per posar fi a l'”arbitrarietat i discriminació” que pateix Catalunya és l’estat propi.
Sobre la llei de finançament singular, Esquerra, que va presentar les seves conclusions a mitjans de setembre, i Junts defensen que ha de permetre el traspàs de les competències íntegres de l’Agència Tributària de Catalunya per part de l’Estat “per tal de recaptar tots els impostos” i fixar “una quota de solidaritat entre Catalunya, com a nació, i l’estat espanyol i establir com a base el principi d’ordinalitat”. A més, detalla que el nou sistema de finançament no exclouria que l’Estat continués realitzant inversions a Catalunya, d’acord amb la seva contribució a les arques comunes de l’Estat.
També xifren en 456.000 milions d’euros el “deute històric de l’Estat amb Catalunya”: 50.900 milions de dèficits en matèria d’infraestructures; 375.000 milions en partides socials i 30.000 milions en pensions entre el 1982 i el 2022. Sobre infraestructures, el document exigeix el pagament de la disposició addicional tercera de l’Estatut pendent de liquidar.
Entre els projectes pendents, considera “urgent” un AVE València-Barcelona, i el corredor del Mediterrani amb ample europeu, però no com s’està fent, amb un tercer fil i combinant amb el sistema de Rodalies. Així mateix, critica que algunes concessions de les autopistes catalanes es van “allargar” per compensar les “autopistes fallides” a l’Estat espanyol. A més, demanen una compensació per infraestructures pressupostades i no executades durant el període 2014-2023 i, en aquest sentit, proposen dissenyar “un mecanisme d’encomanes automàtiques que transfereixin a la Generalitat els recursos per a realitzar qualsevol inversió no executada”. També proposen que l’Estat cedeixi el 19% dels fons europeus Next Generation, amb efectes retroactius.
Condonació del deute del FLA
En relació amb el deute del Fons de Liquiditat Autonòmica (FLA), el text demana condonar la seva totalitat, que xifra en més de 73.000 milions d’euros, i l’atribueix a “una conseqüència greu d’aquest infrafinançament”. En aquest sentit, defensen que la condonació del deute serviria per “començar a reparar les conseqüències del dèficit fiscal sistemàtic i les disfuncions de l’actual model de finançament”. Precisament el pacte per la investidura rubricat entre ERC i el PSOE a finals de la setmana passada fixa l’assumpció per part de l’Estat del 20% del deute, al voltant de 15.000 milions.
Sistema propi de pensions
Els dos grups proposen la creació de l’Agència de Seguretat Social Catalana per “impulsar un sistema propi de pensions“. Aquesta proposta inclou la creació d’un grup de treball “amb experts per elaborar i acordar un sistema de pensions que garanteixi el futur de les pensions a la ciutadania de Catalunya”. D’altra banda, exigeix la transferència de la gestió de la Seguretat Social per part de l’Estat a la Generalitat, ja sigui “en el marc d’una revisió de competències o d’una eventual negociació d’independència” i que aquest traspàs vagi acompanyada d’un import –equivalent al deute històric en pensions– en concepte de “guardiola de pensions”.
La independència com a solució
Finalment, els dos grups constaten que “la discriminació econòmica vers a Catalunya és una característica estructural de l’Estat Espanyol” i citen com a exemples la reforma de l’Estatut i la posterior de negociació del model de finançament per remarcar que són “cauts” en l’abast de les solucions que es puguin obtenir en el marc de l’Estat Espanyol. “Més enllà de les possibles reparacions respecte al deute històric acumulat i solucions per a erradicar el dèficit fiscal que es puguin exigir a l’Estat Espanyol, la solució amb més garanties per a acabar amb aquesta arbitrarietat i discriminació és una Catalunya que gestioni tots els seus propis recursos en el marc de la Unió Europea. És a dir, un Estat propi“, conclou.
