Més de sis-centes persones es troben en aquests moments a l’espera d’aconseguir una plaça definitiva com a funcionaris a l’administració catalana després de mesos de desgavell amb la convocatòria d’oposicions 824 -en referència al número de sèrie de la convocatòria- per accedir al cos superior d’administració i al cos administratiu de la Generalitat de Catalunya. El bloqueig d’aquest concurs d’oposicions es deriva del caos en el concurs de trasllats del cos superior de l’administració catalana, el qual ha quedat temporalment aturat arran d’una sentència del Jutjat Contenciós Administratiu de Barcelona número 12 signada per la magistrada Irene Urbon. Aquesta resolució judicial decreta la nul·litat del concurs de trasllats després de donar la raó a una persona que va recórrer contra el procés al·legant que s’havien vulnerat els seus drets fonamentals. La sentència judicial, amb data de 14 de març, doncs, decretava la nul·litat del concurs de trasllats, motiu pel qual, si després del període de recursos, aquesta resolució continua sent ferma, el procediment de trasllats interns del cos superior de l’administració s’hauria de tornar a dur a terme.
Mentre es determina judicialment el futur del concurs de trasllats, però, la convocatòria d’oposicions 824 continua bloquejada, cosa que ha deixat 650 nous funcionaris a l’espera de ser nomenats. Per tal d’alleugerir les tensions del sector i recuperar la normalitat, el govern de Salvador Illa ha demanat al Contenciós Administratiu la “suspensió cautelar” de la sentència que “impossibilita acabar el concurs de trasllats i nomenar els nous funcionaris“. En cas que el jutjat no acabi dictaminant a favor de l’administració catalana, però, els afectats pel desgavell en la convocatòria 824, organitzats a través d’una plataforma, reclamen solucions “excepcionals” per desencallar la situació laboral dels centenars d’opositors afectats: “Si no es produeix la suspensió de la sentència, el concurs de trasllats s’haurà de retraure i tornar a fer, cosa que es pot allargar, com a mínim i fent un exercici d’optimisme, un any”, adverteix en conversa amb El Món un dels portaveus de la plataforma d’afectats, Joan Manuel Fabra. És a dir, els afectats pel cas de les oposicions bloquejades reclamen al Govern que comenci a treballar en “un pla B”: “No sabem si ho estan fent”, lamenta.
El Govern confia en la suspensió de la sentència
En aquests moments, el Govern ja ha posat en marxa dues vies per intentar revertir la sentència del Contenciós Administratiu. Per una banda, un recurs que el mateix executiu català va presentar sobre el fons de la sentència al Tribunal Superior de Justícia de Catalunya (TSJC) pocs dies més tard que rebés la notificació de la sentència. Amb aquesta via ja engegada, el Govern també ha sol·licitat per escrit la suspensió cautelar de la sentència al propi Contenciós Administratiu número 12 de Barcelona. Una sol·licitud que ja es va admetre a tràmit la setmana passada i, segons apunten fonts de la direcció general de Funció Pública a aquest diari, ja s’han fixat dates per les respectives audiències. Des del Govern, segons expliquen, confien que el jutjat acabi decantant-se per suspendre cautelarment la resolució, però, en cas que la sentència es mantingués ferma, buscarien noves vies “consensuades amb els sindicats” per desencallar els nomenaments dels nous funcionaris que han aprovat la convocatòria d’oposicions 824.
Paral·lelament a les resolucions judicials sobre els recursos interposats per la Generalitat, però, el procés d’oposicions continua avançant a poc a poc, ja que els opositors aspirants a funcionari que han aprovat la convocatòria ja han rebut a través del Portal de l’Aspirant -el canal amb què es gestionen les convocatòries d’oposicions- una comunicació que els informa que el seu nomenament com a personal funcionari de carrera serà aquesta primera quinzena de juny. Tenint en compte que els opositors havien de ser nomenats durant el mes de maig, segons els terminis estipulats per la conselleria, en cas que s’acabessin nomenant com a nous funcionaris aquest mes de juny, l’administració catalana hauria seguit força els terminis marcats.
Divisió d’opinions entre afectats i Govern
El desgavell en el concurs de trasllats que ha bloquejat la convocatòria d’oposicions 824 ha generat una gran divisió d’opinions entre els afectats i l’administració catalana. D’entrada, els afectats, organitzats en plataforma, denunciaven que el Govern havia justificat la demora en el seu procés d’oposicions a causa de “l’allau d’al·legacions” que s’havien interposat en relació amb el concurs de trasllats del cos superior. El passat 21 de maig, però, el conseller de Presidència, Albert Dalmau, va assegurar en una intervenció al Parlament que el motiu real de l’alentiment era el recurs judicial que des de l’executiu català han interposat al TSJC per revertir la sentència. Aquí ja va aparèixer el primer punt de conflicte: “El conseller de Presidència, en compareixença al Parlament, ha deixat en evidència les mentides que hem rebut fins al moment dient que el procés està paralitzat per aquesta sentència”, reblaven els afectats en resposta a les paraules del titular de la cartera.
Ara, però, l’executiu català asseguren que la demora en els nomenaments dels nous funcionaris “està condicionada a la resolució del concurs de trasllats en aplicació de la sentència 116/2022, de 27 de setembre, del Tribunal Constitucional, que determina que la destinació assignada als processos selectius ha de ser de caràcter definitiu, però ha de permetre la garantia del dret de la mobilitat del personal que amb caràcter previ ja era funcionari de carrera”. És a dir, que els nomenaments dels nous funcionaris estan condicionats a la resolució del concurs de trasllats. Ara bé, els aspirants afectats asseguren que la sentència del Constitucional a la qual s’aferra l’executiu català no estableix que no se’ls pugui nomenar funcionaris abans que es resolgui el concurs de trasllats: “És un acord polític al qual van arribar amb els sindicats”, rebla Joan Manuel Fabra, en referència al III Acord general sobre condicions laborals del personal administratiu. És precisament per aquest motiu que des de la plataforma d’afectats consideren que, si s’ha de dilatar extensament la resolució del concurs de trasllats -independentment de si s’ha de repetir-, l’administració catalana els ha d’oferir una “solució excepcional”, com ara separar els dos processos. Mentre el govern de Salvador Illa continua buscant la manera de desencallar el conflicte, el malestar dels nous funcionaris afectats pel cas de les oposicions bloquejades continua agreujant-se.
