La independencia se hará en 18 meses. CDC y ERC han firmado este lunes con las entidades soberanistas, la ANC y Òmnium Cultural y la Asociación de Municipios por la Independencia (AMI), el preacuerdo sobre la hoja de ruta para el 27-S. Ha sido confeccionado de tal manera que se puedan añadir otras formaciones como la CUP, MES, Unió y EUiA, una cuestión que dependerá de los acuerdos internos de estos partidos.
El documento establece un periodo de 18 meses a partir del 27-S, en caso de mayoría soberanista, que culminaría con un referéndum y elecciones para ratificar o no la independencia. Anteriormente se había explicado que este acuerdo contiene una estructura de cuatro fases para desarrollar el proceso después de los comicios del mes de septiembre, que tiene que convocar el presidente Mas.
El texto acordado afirma que los partidos que lo subscriban tienen que dejar claro “como punto primero y destacado” del programa electoral que “votarlos es un pronunciamiento favorable a la independencia de Catalunya”. También establece un periodo de 10 meses después del 27-S para redactar una constitución con “un proceso constituyente abierto”. En paralelo se seguirían creando y poniendo en funcionamiento “las estructuras
necesarias del nuevo estado”.
HOJA DE RUTA UNITARIA DEL PROCESO SOBERANISTA CATALÁN
Esta hoja de ruta pretende reunir las organizaciones soberanistas que comparten el objetivo que Catalunya inicie un proceso de transición democrática para que sea un estado independiente si así lo quiere la mayoría de la ciudadanía.
A. ELECCIONES PLEBISCITARIAS
Las elecciones del 27 de septiembre, que tendrán carácter plebiscitario, servirán como mecanismo legal para conocer la voluntad del pueblo catalán sobre su futuro político sustituyendo el referéndum que se impidió realizar. De este modo el resultado será de lectura fácil e inequívoca para todo el mundo, dentro y fuera de Catalunya, y permitirá el ejercicio del mandato correspondiente.
Los programas de las candidaturas soberanistas tienen que dejar claro, como punto primero y destacado, que votarlas supone un pronunciamiento favorable a la independencia de Catalunya.
El eje nacional y social son indestriables; por lo tanto, hay que hacer una apuesta decidida para la recuperación del estado social, especialmente en educación, sanidad y pensiones, como derechos sociales y servicios públicos esenciales.
Es imprescindible expresar una voluntad inequívoca de regeneración democrática, transparencia, participación ciudadana y lucha contra la corrupción.
B. DESARROLLO DEL PROCESO
Elaboración de un proyecto de texto constitucional en el plazo aproximado de 10 meses, mediante un mecanismo participativo que permita reunir más voluntades al proyecto a través de un proceso constituyente abierto donde tengan participación directa los ciudadanos (Convención Constitucional Catalana) y supeditado a un referéndum posterior.
Creación y puesta en funcionamiento de las estructuras necesarias del nuevo estado: hacienda propia, seguridad social, transitoriedad legal, acción exterior, transición de infraestructuras estratégicas, servicios sociales y de salud, abastecimiento energético, seguridad…
Ejercicio de los actos de soberanía necesarios para construir el nuevo país.
Recogiendo el mandato de las elecciones, declaración soberanista inicial, como anuncio e inicio del proceso hacia la proclamación del nuevo Estado, o República catalana, según los plazos y condiciones explicitados en esta hoja de ruta. El proceso de transición democrática no quedaría en ningún caso supeditado a la vigencia jurídica o a eventuales impugnaciones de esta declaración.
El proceso de transición nacional hacia la proclamación de un nuevo estado o República catalana, que se iniciará con las elecciones del 27 de septiembre, culminará en un periodo máximo de 18 meses.
C. RELACIONES INSTITUCIONALES
Inicio de negociaciones con el Estado español de las nuevas condiciones: reparto de activos y pasivos, relaciones entre los nuevos estados.
Apertura de negociaciones con las instancias internacionales para el reconocimiento y admisión del nuevo estado.
Mantener una actitud expectante respecto a la alternativa de un referéndum vinculante por parte del Estado español sobre la independencia de Cataluña.
D. CULMINACIÓN DEL PROCESO
Al final de este proceso se celebrará un referéndum vinculante sobre el texto constitucional que culminará el ejercicio del mandato democrático a favor de la constitución del nuevo Estado catalán. El resultado positivo de este referéndum permitirá la proclamación de la independencia.
Elección del nuevo Parlamento ya en el nuevo marco constitucional.
A partir de este momento, negociar las nuevas formas de relación con el Estado español y la Unión Europea.
