Dijous de la setmana passada, el Departament d’Educació i Formació Professional, encapçalat per la consellera Esther Niubó, va decidir prendre una decisió molt poc esperada pels sindicats de docents del sector. La conselleria ha aprovat que el Grup Estable de Substitucions (GES) deixi de funcionar el curs vinent, tot just un any després de la seva creació. Aquest grup garantia feina durant tot el curs als docents que en formaven part i feien una substitució. Era una de les mesures pactades per l’anterior consellera, Anna Simó, que havia tingut més bona rebuda entre les organitzacions sindicals, ja que, tot i les mancances del mecanisme, donava una lleugera estabilitat als docents que cobreixen vacants, ja que garantia que s’inscrivien –voluntàriament– en aquesta borsa estable de substituts tindrien feina garantida per a tot el curs. Ara, però, la mesura queda en suspens, com a mínim, durant un any per una qüestió “d’optimització de recursos públics”, segons indiquen des de la conselleria d’Educació. A banda, des de l’administració també esgrimeixen que un 46% dels membres del GES han tingut només un nomenament durant tot el curs, cosa que en desvirtua l’essència des del seu punt de vista.
Des del departament al·leguen que, per suplir el grup estable de substitucions, estan treballant en un nou sistema d’adjudicacions que és “incompatible” amb el model actual i que serà “més àgil i eficaç” per cobrir les necessitats del sistema educatiu i les baixes laborals. La decisió de la titular de la cartera d’ensenyament, però, ha enganxat “per sorpresa” els sindicats de docents, que confiaven que el grup estable de substitucions es mantingués al llarg dels tres cursos anunciats pel govern de Pere Aragonès: “A mig curs ens van dir que hi havia algunes baixes [del grup], però que estaven força contents”, explica en conversa amb El Món la portaveu nacional d’USTEC, Iolanda Segura, que assegura que no estan “gens a favor” de la decisió de la conselleria: “És una retallada de més de 2.100 llocs de treball”, etziba la representant del sindicat majoritari del sector.
Des d’USTEC recorden que el Govern va destinar un pressupost de “106 milions d’euros” -segons les mateixes xifres del departament- a aquest grup de substitucions: “És evident que una part d’aquest pressupost anirà a parar a les substitucions que abans es cobrien amb el GES, però també és evident que hi ha una part significativa que queda alliberada. Què en pensen fer?”, reflexiona Segura. Aquest mateix matí, de fet, el sindicat ha presentat una queixa al síndic de greuges per exigir solucions per al personal interí al qual afecta la decisió del departament. La resta d’organitzacions sindicals consultades per aquest diari també es mostren sorpresos per la decisió de la conselleria: “Era una mesura força positiva per a les persones que no s’havien pogut estabilitzar”, lamenta la portaveu d’UGT, Lorena Martínez. Per la seva banda, la portaveu de Comissions Obreres (CCOO), Marga Romartínez, també assegura que la creació del grup estable de substitucions era una mesura “positiva” perquè “permetia cobrir les substitucions de manera més àgil i eficaç”. En aquesta línia, la sindicalista també apunta que les persones “més grans” que fa anys que treballen com a docents al departament, però que continuen en situació d’interinatge, tenien l’oportunitat d’aconseguir substitucions de “llarga durada” gràcies a aquest grup. Ara, però, aquesta oportunitat queda molt debilitada.
Una pèrdua de “drets” i “llocs de feina”
Per la seva banda, el portaveu de la Intersindical, Marc Martorell, manté que la decisió de la conselleria de suspendre temporalment el grup estable de substitucions “és una pèrdua de drets” per als docents, però també una retallada de “llocs de feina”: “I més afegit al tancament de línies [públiques] que va anunciar la conselleria el mes de març”, exclama el sindicalista. En aquest sentit, Martorell també recorda que des del sindicat van celebrar la mesura impulsada per l’equip de l’exconsellera Simó, ja que consideraven que era un bon mecanisme per “captar talent” per a l’escola pública, ja que “és més llaminer” tenir un contracte de substitució per a tot l’any que “una substitució de dues setmanes”: “Hi ha gent que, per molta vocació que tingui, prefereix acabar treballant en un altre lloc per tenir més estabilitat econòmica. I és comprensible”, manté el portaveu de la Intersindical.
La decisió de la conselleria, doncs, no ha tingut una bona rebuda entre les organitzacions sindicals del sector, cosa que encara tensa més la fràgil relació amb l’administració catalana: “El Govern no ens ha donat res de bo aquest primer curs, és un despropòsit un altre cop”, exclama la portaveu nacional del sindicat majoritari. De fet, des d’USTEC, han “suspès” simbòlicament el primer any de legislatura d’Esther Niubó, ja que asseguren que “les condicions laborals del personal docent i educatiu s’han vist deteriorades i que el Departament no ha mostrat cap voluntat real de negociació ni d’abordar els conflictes oberts amb la part social”. Una situació que els ha portat a planificar una vaga a gran escala pel curs vinent. Mentre el sindicat majoritari titlla de “despropòsit” la suspensió del grup estable de substituts, tant la Intersindical com UGT coincideixen que és una “precarització” d’aquesta figura del sistema educatiu.
Les substitucions dels docents, una assignatura pendent
Tenint en compte que la conselleria encara no ha acabat de definir quin mecanisme faran servir per cobrir les substitucions del curs vinent, des d’UGT asseguren que “al llarg d’aquest mes de juliol” pressionaran a la conselleria durant les pròximes meses sectorials perquè es comprometin a “cobrir les baixes immediatament”: “Esperem que al setembre hi hagi nomenaments diaris”, assevera Lorena Martínez, coincidint amb l’opinió de la seva homòloga de CCOO. Ambdós sindicats lamenten que, fins ara, la conselleria només cobreix les substitucions de més de set dies de durada, cosa que complica la vida als centres: “Les de quatre dies, com és una baixa per grip, per exemple, no es cobreixen”, denuncia Marga Romartínez. Una situació que tots dos sindicats consideren intolerable. “S’hauria de fer des del primer dia per garantir el bon funcionament del centre”, exclama la portaveu d’UGT, que creu que és “el més lògic”.
Per la seva banda, des del sindicat majoritari d’educació també reclamen al govern de Salvador Illa que “restauri” el grup estable de substituts com a “mesura transitòria” fins a configurar el seu propi sistema i que s’aprovi “un pacte real d’estabilitat”: “Que garanteixi feina per ordre de número de borsa fins a la funcionarització”, argumenten. Un plantejament que també comparteixen la resta d’organitzacions sindicals. La decisió dràstica de la conselleria de suspendre, de moment, el grup estable de substituts obre una nova esquerda entre els sindicats de docents i l’administració catalana, que ja no estan gaire contents amb la gestió que ha fet Esther Niubó del primer any de mandat. Ara, doncs, la conselleria ha de buscar la manera de refer ponts un cop més i, tal com ha defensat la titular de la cartera des de la seva presa de possessió, “recuperar la confiança” dels docents per garantir-se una certa tranquil·litat, com a mínim, els pròxims anys de mandat. Els sindicats del sector, però, es mostren ferms i continuaran pressionant Educació per aconseguir les seves reclamacions.
