En condicions extraordinàries, tot és revisable. Aquesta és l’argument d’una proposta de l’advocacia que s’ha presentat avui al Col·legi d’Advocats de Barcelona (ICAB), amb el lideratge del seu degà, Jesús M. Sánchez. Una proposta legislativa per poder introduir la clàusula rebus sic stantibus a l’ordenament jurídic espanyol amb la “finalitat de comptar amb una eina eficaç i ràpida per contribuir a solucionar els problemes contractuals generats per situacions de força major”, com seria els efectes de la DANA que s’han registrat al País Valencià o altres catàstrofes naturals o socials com el volcà de La Palma o bé la pandèmia de la Covid.
La clàusula rebus sic stantibus –que es pot traduir com mentre les coses siguin així– és un principi general del dret contractual que flexibilitza el principi del pacta sunt servanda (els pactes s’han de complir), de manera que permet la modificació de les clàusules d’un contracte quan, pel transcurs del temps, apareixen noves circumstàncies que no van ser previstes a la redacció del contracte. Aquest principi sí que està regulat en països com Portugal, França, Itàlia, Alemanya i Holanda. De fet, ja va ser una tesi exposada també per l’exdegà del Col·legi i catedràtic de dret processal Jaume Alonso-Cuevillas.
Aquesta proposta s’ha presentat aquest dijous al matí en un acte institucional a la seu de l’ICAB que ha comptat, a més de Jesús M. Sánchez, amb el degà del Col·legi d’Advocats de Melilla, Blas Jesús Imbroda; el degà del Col·legi d’Advocats de Santa Creu de la Palma, Juan Antonio Rodríguez; el degà del Col·legi d’Advocats de València, José Soriano; el president del Consell de l’Advocacia Catalana, Joan Martínez; la secretària general del Departament de Justícia i Qualitat Democràtica de la Generalitat de Catalunya, Maite Casado, i els catedràtics de Dret Processal Javier Orduña i Vicente Pérez Daudí.
Una reforma “necessària i urgent”
Sánchez ha insistit que “és urgent i necessària la regulació de la clàusula rebus sic stantibus en l’ordenament jurídic perquè aquest instrument permetria adaptar econòmicament els contractes a realitats que són, per naturalesa, imprevisibles, i garantir així un equilibri just entre les parts afectades per situacions de força major”. “La manca de regulació de la clàusula rebus suposa un anomalia que ens allunya dels ordenaments jurídics del nostre entorn”, ha afegit. En aquest sentit, ha recordat que “el Codi Civil Català és un dels més moderns i flexibles d’Europa i en un termini raonable es pot introduir aquesta figura jurídica perquè és de les poques que falten per regular”.
El degà de l’ICAB també ha recordat que, l’any 2020, des de la Comissió de Normativa de l’ICAB/CICAC es va presentar una proposta legislativa davant dels grups parlamentaris del Congrés, però no va reeixir. Per això, ha alertat que “des de l’advocacia se segueix treballant per contribuir a resoldre els problemes de la ciutadania”. “No deixarem que la clàusula rebus caigui en l’oblit, perquè és un instrument que pot ser la taula de salvació per afrontar desequilibris contractuals generats per una causa de força major i ha de ser normalitzada”, ha conclòs.
Proposta legislativa de l’advocacia
La proposta legislativa de l’advocacia ha tingut les aportacions dels catedràtics experts en dret processal Javier Orduña i Vicente Pérez Daudí. Orduña ha destacat que “la clàusula rebus no és una figura jurídica estranya, sinó que està present en el dret contractual europeu”, i ha alertat de la necessitat de regular-la i introduir-la a l’ordenament jurídic “perquè es pugui aplicar de forma normalitzada i acabi existint una cultura de la rebus“.
Orduña ha detallat que la proposta de l’advocacia preveu la modificació de l’article 1258 del Codi Civil espanyol (adjuntem proposta legislativa) i ha ressaltat que aquest principi jurídic pretén ponderar el dany o el desequilibri que es pot produir entre les parts que han signat un contracte davant de situacions imprevisibles o de causa major, com ara la Dana, i per això ha ressaltat la seva importància, ja que pot contribuir a “mantenir els contractes vigents”. Per la seva banda, Vicente Pérez Daudí ha posat èmfasi en la necessitat que la modificació del codi civil per introduir la clàusula rebus vagi acompanyada d’una reforma de l’articulat de la LEC perquè l’aplicació de la clàusula rebus es pugui fer de forma efectiva.
