El conseller de la Presidència, Albert Dalmau, ha presentat les línies mestres del pla de reforma i transformació de l’administració pública, que el Consell Executiu aprovarà aquest dimarts. A banda de la creació d’una comissió d’experts que treballarà la reforma basant-se en 12 eixos fixats per l’executiu de Salvador Illa, l’acord inclou 17 mesures d’aplicació “immediata” com, per exemple, la supressió de la cita prèvia obligatòria en els pròxims nou mesos a través d’una “norma amb rang de llei” que garanteixi el dret a l’atenció presencial a qualsevol administració i organisme públic de Catalunya i el desplegament legislatiu corresponent. “Comencem una reforma gradual, profunda i ambiciosa dels serveis públics, sentint veus expertes independents, per donar resposta a les actuals necessitats socials i econòmiques del país”, ha subratllat Dalmau en una roda de premsa al Palau de la Generalitat.
“Ha arribat el moment de fer, de passar del diagnòstic a l’acció”, ha defensat Dalmau, i ha detallat els 12 àmbits prioritaris fixats pel Govern per afrontar la transformació i són els que guiaran el treball de la comissió. Aquests són: la simplificació normativa i de processos, el disseny dels serveis públics posant els ciutadans i les ciutadanes “al centre”, la digitalització integral de l’Administració per a l’any 2030, garantir l’atenció presencial a la ciutadania, la transparència de la traçabilitat dels tràmits i serveis, la “consolidació” de l’ocupació pública de qualitat, el sector públic com a generador d’activitat econòmica i la col·laboració amb el sector social, cívic i privat, la definició d’un nou model de direcció pública professional, la prospecció de l’impacte de la demografia i el canvi climàtic sobre els serveis públics, recuperar el prestigi institucional dels serveis públics, una comunicació clara i els instruments d’avaluació de les polítiques públiques.
Per dur a terme aquesta transformació basada en aquests dotze eixos, Dalmau ha detallat que l’acord preveu la creació d’una comissió d’experts per a la definició de l’estratègia de transformació de l’administració de la Generalitat i la millora dels serveis públics (CETRA). Aquesta comissió estarà presidida per Carles Ramió, doctor en Ciències Polítiques i de l’Administració per la Universitat Autònoma de Barcelona i, segons ha remarcat el Govern, amb una “àmplia trajectòria en l’àmbit de la gestió pública i la reforma administrativa”. A més, la comissió comptarà amb 12 vocalies, amb persones de “reconegut prestigi en la gestió pública”. A més, es crearà la comissió interdepartamental per a la implementació de mesures de transformació de l’Administració (CIMTA), que emetrà un informe final per a la implantació de les propostes elaborades per la comissió d’experts. Comptarà amb representants amb càrrec directiu de tots els Departaments de l’Administració de la Generalitat, i haurà d’emetre l’informe en un termini màxim de quatre mesos des que la comissió d’experts hagi finalitzat la feina i hagi entregat el conjunt de propostes.
Impulsa un pla de xoc amb 17 mesures urgents
D’altra banda, el Govern també té previst posar en marxa un pla de xoc amb 17 mesures urgents per dur a terme millores “immediates” en el sector públic i que s’hauran d’implementar en els “pròxims mesos”, en paral·lel a la feina de la comissió d’experts per avaluar la transformació de l’Administració, amb l’objectiu de “millorar l’atenció ciutadana presencial i fer-la més eficient, apropar la ciutadania a les administracions públiques catalanes i lluitar contra la bretxa digital”.
Entre aquestes mesures, hi ha la d’impulsar els canvis legislatius necessaris per suprimir l’obligatorietat de la cita prèvia i garantir que eles ciutadans tinguin dret a l’atenció presencial sense aquesta necessitat en qualsevol administració i organisme públic de Catalunya. En aquest sentit, el conseller de la Presidència ha lamentat que l’atenció pública amb cita obligatòria s’ha quedat arran de la pandèmia, cosa que creu que ha fet que l’atenció presencial “hagi perdut qualitat”, i ha apostat perquè qualsevol pugui adreçar-se a l’administració pública i tingui una resposta immediata.
El Govern, d’altra banda, entre aquestes 17 mesures, també ha anunciat la creació de 2.000 places de pràctiques remunerades per a joves estudiants per atraure “talent” del món universitari i fomentar “vocacions públiques” per afrontar un procés de “relleu generacional”, i també es vol adoptar mesures per simplificar i agilitzar els processos de selecció i provisió. Altres mesures rellevants són redissenyar el paper de l’Escola d’Administració Pública, la simplificació de tot l’ecosistema de webs i aplicacions mòbils de la Generalitat de Catalunya, dissenyar i implementar un nou espai web de serveis digitals de la Generalitat de Catalunya i simplificar l’organització administrativa reduint els actuals òrgans col·legiats de l’Administració de la Generalitat per optimitzar la presa de decisions, entre altres.
