Finalment, acord en un dels tres punts més difícils de transaccionar en la llei d’amnistia, el concepte de l’exclusió de terrorisme. PSOE, Junts i ERC han transaccionat per aprovar dues esmenes que busquen el blindatge dels imputats dels CDR i el Tsunami Democràtic. Els tres grups signen una esmena transaccional —a la que s’afegeixen també Sumar, PNB, Bildu i BNG— que delimita que el delicte de terrorisme queda exclòs de l’amnistia “sempre que, de forma manifesta i amb intenció directa, hagi causat violacions greus de drets humans, en particular les previstes a l’article 2 i 3 del Conveni Europeu dels Drets Humans, i el dret internacional humanitari”.
La modificació ha quedat incorporada al dictamen de la comissió de Justícia que s’ha aprovat avui i es vota dimarts que ve al ple del Congrés. L’esmena estableix que queden exclosos de l’amnistia els actes tipificats com a delictes de terrorisme, però afegeix que això serà “sempre i quan” i “de forma manifesta i amb intenció directa” hagin causat “violacions greus dels drets humans”. També elimina el dubtós requisit que existeixi una sentència ferma per poder fer aquesta exclusió. Curiosament, la reunió de la comissió de Justícia que ha bastit l’acord d’aquest matí coincideix amb la interposició d’una querella per part de Vox contra cinc integrants de la Mesa del Congrés per haver permès la tramitació de la proposició de llei orgànica d’amnistia.
En concret, es modifica l’apartat d) de l’article 2 que queda redactat de la següent manera: “d) Els actes tipificats com a delictes de terrorisme castigats al Capítol VII del Títol XXII del Llibre II del Codi Penal que hagin consistit en la comissió d’alguna de les conductes compreses a la Directiva (UE) 2017/541 del Parlament Europeu i del Consell, de 15 de març de 2017, sempre que, de manera manifesta i amb intenció directa, hagin causat violacions greus de drets humans, en particular, les previstes a l’article 2 i 3 del Conveni Europeu per a la Protecció dels Drets Humans i de les Llibertats Fonamentals, i en el dret internacional humanitari.” D’aquesta manera intenten evitar que prossegueixi la instrucció de la causa del Tsunami Democràtic i evitar el judici de l’Operació Judes.
Una esmena per garantir l’atura dels processos
La segona esmena pactada pel PSOE, Sumar, ERC, Junts, Bildu, PNB i BNG és un avís al ministre Félix Bolaños que s’havia enrocat en el no. L’esmena fa palesa l’obligació d’aturar les causes contra els imputats del procés i la “immediata posada en llibertat de les persones beneficiades per l’amnistia”. En aquest sentit, determina que els jutges hauran d’aixecar qualsevol mesura cautelar que hagi adoptat per les accions incloses en l’amnistia.
“L’òrgan judicial procedirà a deixar sense efecte les ordres de cerca i captura i ingrés a la presó de persones a les quals resulti l’aplicació de l’amnistia, així com les ordres nacionals, europees i internacionals de detenció”, estableix el text. En el mateix sentit, addueix que la suspensió de les causes no impedirà l’aixecament de les mesures cautelars que els jutges hagin adoptat anteriorment, i els magistrats hauran de “donar per finalitzada l’execució de totes les penes privatives de llibertat, de drets i les multes”.
Recta final
El debat de les esmenes a la comissió de Justícia s’ha presentat com un debat tècnic de millora de l’articulat de la llei. De fet, la modificació pactada té secret, i és que posa condicions que fan impossible, ara per ara, que cap acusat per terrorisme en el marc del Procés no es pugui acollir a l’amnistia. L’acord de la garantia de la suspensió dels processos també desbrossa el camí. Així només roman una esmena viva al ple que s’ha de celebrar la setmana entrant. Junts i ERC han registrat una esmena conjunta que encara va més enllà en aquest blindatge i que, de moment, el PSOE no accepta. L’esmena arribarà viva al ple del dia 30.
