El Congrés dels Diputats debatrà i votarà aquest dijous la llei d’amnistia en plena ressaca per l’anunci d’avançament electoral fet pel president de la Generalitat, Pere Aragonès. El no dels comuns als pressupostos catalans ha provocat un terratrèmol polític que, de moment, ja ha tingut la primera rèplica a Madrid. El govern espanyol ha renunciat a presentar pressupostos davant les dificultats de pactar amb ERC i Junts, que estaran en campanya o en negociacions postelectorals durant la fase clau de la tramitació dels comptes, que en condicions normals es podria allargar fins a finals de juny. La segona derivada és que l’Ajuntament de Barcelona també pot entrar en una fase de paràlisi, amb un Jaume Collboni que es pot veure forçat a recórrer a la qüestió de confiança per tirar endavant els seus pressupostos i la incògnita sobre si hi haurà moviments per ampliar el seu govern o caldrà esperar a l’estiu, quan s’haurà aclarit el tauler polític al Parlament.
Si no hi ha cap contratemps, la llei d’amnistia hauria de passar el tràmit amb el vot del PSOE, Sumar, ERC, Junts, Bildu, PNB i BNG. Després serà remesa al Senat, on el PP té majoria absoluta i està disposat a retenir-la tant temps com li permeti la llei. La reforma exprés del Reglament promoguda pels populars li dona fins a dos mesos de marge, amb la qual cosa la norma no tornaria al Congrés fins a mitjan maig, coincidint amb les eleccions al Parlament. Llavors la cambra baixa l’hauria d’avalar definitivament perquè entrés en vigor i en aquell moment començarà la batalla legal de recursos i qüestions d’inconstitucionalitat per, entre altres coses, definir si Carles Puigdemont, que Junts pretén presentar com a cap de llista, podrà assistir al debat d’investidura.
El debat començarà cap a les 11.00, amb un torn de paraula de set minuts per cada grup parlamentari perquè pugui fixar la seva posició sobre la llei. Previsiblement, totes les formacions de la majoria d’investidura de Sánchez es posicionaran a favor i només el PP, Vox, UPN i CC avançaran el seu vot en contra. Igual que en anteriors fases de la tramitació de la llei d’amnistia, primer es votarà el dictamen amb el marcador, el sistema electrònic tradicional, i després es farà una segona votació per crida. La mesa dirà el nom de cada diputat, que haurà de verbalitzar el seu vot. Aquesta doble votació endarrerirà el procés una mitja hora.
El tràmit del Senat, la gran incògnita de l’amnistia
El PP té la intenció d’utilitzar el tràmit del Senat per fer oposició, ja que considera que la llei és un acte de “corrupció política” del PSOE, que, diuen, està disposat a fer totes les concessions que demanin els independentistes catalans per tal de mantenir-se a la Moncloa. Durant el tràmit, que es pot allargar fins a dos mesos, els populars poden optar per rebutjar el text del tot o introduir-hi esmenes que en dilueixin l’abast. Un cop torni al Congrés, és previsible que la majoria d’investidura li torni a donar llum verda. En paral·lel, el PP ha demanat compareixences, un informe no preceptiu al Consell General del Poder Judicial que ha creat una crisi interna al govern dels jutges i fins i tot una missió internacional de la Comissió de Venècia, que se li ha girat en contra i ha acabat donant ales a Pedro Sánchez per donar més solidesa a la llei. Segons el calendari del Congrés, la llei d’amnistia es tornaria a votar a finals de maig o principis de juny, quan es publicarà al Butlletí Oficial de l’Estat (BOE) i entrarà en vigor.
