La Generalitat i el govern espanyol han elevat aquest dilluns l’acord d’investidura entre PSC i Esquerra Republicana per a un finançament singular i han presentat l’estructura del futur model per a Catalunya, que, entre altres característiques, serà generalitzable per a la resta de comunitats autònomes, respectarà el principi d’ordinalitat perquè “la posició que ocuparà Catalunya abans i després de l’anivellament és idèntica” i també respectarà la solidaritat entre territoris. El pacte s’ha segellat en una Comissió Bilateral Generalitat-Estat sobre el finançament, que s’ha celebrat a la Sala Tàpies del Palau de la Generalitat i ha comptat amb la participació del conseller de la Presidència, Albert Dalmau i la consellera d’Economia i Finances, Alícia Romero, que han liderat la banda catalana de la taula; i del ministre de Política Territorial i Memòria Democràtica, Ángel Víctor Torres, que ha liderat l’espanyola davant l’absència de la vicepresidenta primera i ministra d’Hisenda, María Jesús Montero. Fonts del Govern han remarcat que l’acord s’ha assolit després de “mesos de treball” i de comunicació fluida amb ERC, que també ha estat present en algunes reunions amb el Ministeri d’Hisenda. “Catalunya de nou torna a liderar el nou model de finançament que haurà de presentar el govern d’Espanya”, han destacat, i han explicat que el govern espanyol haurà de presentar el model abans de finals d’any un cop s’hagi debatut en el Consell de Política Fiscal i Financera (CPFF), que es convocarà després de l’estiu, i també caldrà reformar el sistema de finançament de totes les comunitats autònomes, és a dir la LOFCA. Amb tot, el ministre ha recordat el compromís del seu executiu en tirar endavant la reforma, que es portarà al Consell de Ministres “com més aviat millor”, però ha recordat que, finalment, el nou model dependrà dels suports que tingui.
“Presentem unes bases, uns principis del finançament singular, no de privilegis”, ha dit Dalmau en la roda de premsa posterior a la reunió, i ha recordat que l’acord amb els republicans establia que en el primer semestre de l’any s’havia de presentar una “estructura amb uns principis bàsics”. “És un canvi de paradigma”, ha subratllat Dalmau, perquè passa de ser un model basat en les despeses a un model basat en els ingressos, però les fonts també han deixat clar que Catalunya no surt del règim comú: “En l’acord d’investidura ja estem acceptant que formem part d’un conjunt, per això volem ser solidaris i que es compleixi el principi d’ordinalitat”. L’acord assolit en la comissió bilateral proposa un nou model de finançament sustentat en la capacitat fiscal dels territoris. “Creiem que és un model bo per a Catalunya i per a Espanya”, han defensat des de l’executiu de Salvador Illa, que l’ha qualificat de “més equilibrat” i amb la perspectiva de disposar de “més recursos”. “Assenta les bases perquè es tingui en compte les singularitats de Catalunya com també les de la resta de les comunitats”, ha remarcat el ministre, que ha recordat que el model fa 14 anys que està caducat.
Les mateixes fonts han detallat que els darrers models han basat l’estructura en la despesa i aquest acord es basa en els ingressos, però, de moment, no hi ha cap xifra disponible perquè l’acord assolit avui, com ha detallat la mateixa consellera, és només l’“estructura” del model. És a dir, segons l’acord, és un model de finançament “més vinculat als tributs que paguen els ciutadans de Catalunya i que augmenta la capacitat de regulació dels mateixos i proposa que tot el finançament estigui vinculat als tributs i aposta pel desplegament de la hisenda catalana”. El model proposa que Catalunya, a través de l’Agència Tributària de Catalunya, recapti tots els impostos i que destini una quantitat de la recaptació a sufragar la despesa que l’Estat fa a Catalunya i també es destinarà una quantitat a la solidaritat. “Catalunya contribueix a la solidaritat amb l’aportació a les despeses de l’Estat i amb els recursos destinats a l’anivellament amb altres comunitats”, remarca el document. D’altra banda, l’Estat espanyol haurà de finançar les “singularitats” de Catalunya amb una aportació a les arques de la Generalitat per les competències específiques. Aquest darrer punt, segons el Govern, és un dels “elements que reforcen la singularitat del model”. Tot i això, el ministre ha
Acord perquè l’ATC gestioni els impostos
L’acord també reconeix que l’Agència Tributària de Catalunya gestionarà tots els impostos que es generen a Catalunya i començarà amb l’IRPF, però el conseller i el ministre han deixat clar que per fer realitat això i el nou sistema de finançament cal modificar la LOFCA, la Llei de finançament de les comunitats autònomes i la Llei de cessió de tributs a Catalunya. “Estem desenvolupant la dimensió legislativa que permeti desenvolupar una hisenda catalana”, ha dit Dalmau. Des d’Esquerra Republicana, a través del seu president Oriol Junqueras, ja han advertit que no acceptaran cap període de subordinació a l’Agència Tributària espanyola, però fonts de l’executiu deixen clar que no existeix cap “tutela” sinó que es tracta de “coordinació”. “Hem de treballar en aquesta visió en xarxa per poder-ho fer”, ha defensat Albert Dalmau en la seva intervenció inicial.
En aquest sentit, han recordat que l’ATC ha participat en la campanya de la renda i també que han començat a “dimensionar” l’ATC amb 200 treballadors més, però que necessiten més temps per potenciar l’Agència, que té una plantilla de 850 treballadors. “Estem esperant que ens entreguin el pla director d’Indra per al desplegament de l’agència perquè pugui gestionar la recaptació de l’IRPF”, que es presentarà abans del mes d’agost, però han subratllat que és “un impost massiu” i ha deixat clar que “l’1 de gener no podrem fer el 100% de l’IRPF i anirem per fases incorporant tota la nostra capacitat de gestió”. Amb tot ha negat que hi hagi cap incompliment de l’acord amb ERC perquè diu que es començarà la seva execució al llarg de l’any 2026. En aquest sentit, Albert Dalmau ha advertit que el repte és “majúscul” i ha detallat que l’objectiu és Catalunya avanci en poder gestionar l’IRPF “en el menor de temps possible, però hi ha qüestions que s’han de tenir en compte” com el personal o l’àmbit tecnològic.
Junts qualifica de “decebedora” la reunió amb el Govern: “No hi ha nou model de finançament”
Abans de la comissió bilateral, el Govern s’ha reunit amb els grups parlamentaris del PSC, Junts per Catalunya, Esquerra Republicana i Comuns per explicar els detalls de l’acord. Un acord que no ha satisfet els de Carles Puigdemont, que a través d’Antoni Castella han qualificat la proposta de nou finançament de “decebedora” i ja ha anticipat que “no hi ha cap motiu per avalar aquestes propostes” perquè, segons ha dit, “no hi ha nou model de finançament, ni singular ni plural”. Castellà, que ha valorat en roda de premsa des del Palau, ha manifestat que “no hi ha ni un euro més” i que només es tracta de “gestió administrativa”. “Els impostos els podrem recaptar, només la recaptació, però seguirà sent l’Estat de quants diners disposa”.
Amb tot, el juntaire ha deixat clar que la seva formació està a favor del que estableix l’acord de Brussel·les amb el PSOE per cedir el 100% dels impostos. És a dir, un concert econòmic com el País Basc I Navarra. “Qualsevol cosa que sigui perpetuar el dèficit fiscal no comptarà amb el nostre suport”, ha sentenciat. En canvi, els Comuns han celebrat que l’executiu espanyol assumeix la singularitat de Catalunya: “És un pas endavant, som en la bona direcció”, ha dit el portaveu del grup parlamentari, David Cid, i ha remarcat que l’acord també beneficiarà les autonomies infrafinançades històricament. D’altra banda, ha carregat contra l’oposició del PP a l’acord, i ha criticat que s’hagi “passejat” el cap de setmana negant la singularitat de Catalunya.
