El Partit Popular ha aprofitat la majoria absoluta que té al Senat per donar llum verda aquest dilluns a un informe contrari al finançament singular de Catalunya pactat entre PSC i ERC per a investir Salvador Illa. El text aprovat considera que el nou sistema de finançament per a Catalunya “podria agreujar les desigualtats” entre comunitats autònomes i veu risc que la Generalitat arribi a fer “dúmping” fiscal si aconsegueix més competències tributàries. El document ha estat aprovat pels populars a la Comissió General de les Comunitats Autònomes, on principalment van comparèixer experts en finançament autonòmic crítics amb l’anomenat cupó català.
“L’acord detrau del sistema una important part dels recursos, que automàticament suposen una reducció dels recursos disponibles per a la resta”, assenyala l’informe del PP, que incideix que “les conseqüències que pot produir aquesta determinació podrien agreujar les desigualtats entre regions si no s’estableixen salvaguardes clares”. “I aquest acord no les estableix”, afegeix. Tanmateix, admet que és difícil quantificar els recursos “detrets” perquè es tracta d’un acord polític que “no detalla les consideracions tècniques”, però subratlla que “això no vol dir que no es puguin apreciar amb claredat els efectes de les estructures que estableix, encara que no puguin ser dotades de dimensió exacta”.
Fa èmfasi que els compareixents van mostrar de forma majoritària una “preocupació important sobre com l’acord debilita la solidaritat entre territoris”, afegint que “és un pilar del sistema de finançament autonòmic establert per la Constitució”. Sobre el principi d’ordinalitat, assenyalen que la seva aplicació és compartida per la majoria dels experts “com un indicador de la capacitat fiscal de cada territori, però no entenent la posició relativa de cada comunitat -en relació amb les altres- com una posició absoluta i immutable”.
El PP defensa el cafè per a tothom i nega que el finançament singular sigui constitucional
El PP defensa el cafè per a tothom en el document i assenyala que els compareixents coincideixen que el disseny del sistema de finançament autonòmic “s’ha de fer entre tots, encara que després se’n pugui particularitzar l’aplicació a detalls concrets fruit de les singularitats de cada territori, però sense variar l’estructura fonamental”. D’altra banda, sobre la constitucionalitat de l’acord entre socialistes i republicans, l’informe apunta que gairebé tots els experts van apuntar que el sistema de finançament al qual donaria lloc “no és ni el règim comú ni el règim foral”, els dos sistemes contemplats a la Constitució, pel que considera que “no es troba dins del marc constitucional actual”.
Discrepàncies sobre el dúmping fiscal entre els experts i l’informe del Senat
“A les compareixences es va parlar molt d’un suposat dúmping fiscal que es practica dins del sistema actual, terme que la majoria dels experts van rebutjar. Que una comunitat autònoma abaixi els seus impostos dins del rang que li atorga el sistema no es pot considerar mai competència deslleial ni dúmping, perquè és la seva potestat i forma part de la seva autonomia”, defensa el text que els populars han aprovat fent ús de la majoria absoluta que tenen a la cambra alta.
Per contra, el document que ha tirat endavant a la cambra alta estableix que el pacte entre PSC i ERC “sí que es podria arribar a considerar dúmping”, però aposten per anomenar-lo d’una altra manera: “competència fiscal nociva”. Així, el text recorda que els experts que han passat durant els últims mesos pel Senat coincideixen que l’acord obre la possibilitat que Catalunya utilitzi les seves “noves competències” per “atraure empreses i capital” d’altres punts de l’Estat espanyol. Tot i això, reconeixen que alguns especialistes manifesten que aquests riscos podrien apaivagar-se amb una normativa clara i “mecanismes de coordinació efectius”.
