El model de finançament de Catalunya no funciona, segons el teixit empresarial del territori. Sigui per la manca d’inversió estatal, per la poca execució o bé pel retorn reduït en comparació a les aportacions de Catalunya a l’Estat, més d’una vintena d’organitzacions catalanes han assegurat que cal canviar de model. En un document signat per les 13 Cambres de Comerç de Catalunya, Foment, PIMEC, FemCAT, el Col·legi d’Economistes de Catalunya, el RACC, Barcelona Global i el Cercle d’Economia, es demana una reforma estructural i profunda de l’actual sistema o bé la implementació d’un de nou, que podria assimilar-se al model federal o un pacte fiscal.
Catalunya perd diners si es compara la recollida d’impostos amb la posterior inversió que es rep. En aquest sentit, el model espanyol es basa en l’equitat entre territoris, és a dir, no sempre que aportis més al conjunt en rebràs més. Aquest paràmetre és el que ara les organitzacions catalanes volen canviar, ja que asseguren que no és eficient. És per això que s’han ajuntat i han publicat un document que reconeix que “l’actual sistema no és ni transparent, ni equitatiu ni eficient i representa un obstacle important per al progrés econòmic i el benestar social de moltes comunitats autònomes, entre elles Catalunya”.
Entre els beneficis del model federal o del pacte fiscal, l’empresariat català ha assegurat que en el primer cas, és un sistema que permetria a l’Estat i als territoris compartir les mateixes bases imposables. “És un model similar al dels EUA, que permetria disposar de forma directa i dins del mateix exercici fiscal els ingressos que li corresponen”, han dit en el document les organitzacions. En el segon cas, el del pacte fiscal, asseguraria la suficiència financera de Catalunya. “La Generalitat administraria i recaptaria tots els tributs generats en el territori, i assumiria un poder normatiu sobre aquests, similar al que assumeixen les comunitats forals”, han conclòs.
Les organitzacions, però, no ha llençat el missatge buit, sinó que també han fet un llistat dels punts claus que han de millorar perquè la reforma sigui efectiva i coherent. Entre les quals hi ha la millora de les bestretes actuals, perquè “limiten la capacitat de gestió tributària, especialment durant les crisis econòmiques”, han asseverat. D’altra banda, també han explicat que és de vital importància que es marquin de manera molt més concreta les competències legislatives de cada regió, ja que “és una de les principals fonts de confusió i de conflicte entre les diferents administracions”.
Un sistema més acurat a l’hora de repartir recursos
Sense dubte, però, els punts més problemàtics que han descrit les organitzacions firmants del document són les desigualtats entre territoris. En aquest sentit, han posat sobre la taula un model que ajudaria a igualar la situació per a tots els ciutadans, ja que han assegurat que en el sistema actual es contemplen un conjunt de variables específiques per assignar els recursos, com l’estructura per edats de la població o la insularitat, però no inclou el diferencial en el cost de la vida als diversos territoris. “Cal tenir present que un euro no compra la mateixa cistella de productes a totes les comunitats”, han comentat en el document les organitzacions.
Per altra banda, també han criticat que no sempre es rep la inversió necessària per a aconseguir dur a terme tots els plans d’infraestructures que es necessiten. “Aquells territoris com Catalunya amb una major densitat i potencial econòmic, no estan rebent un nivell d’inversions proporcional a les seves necessitats, ni el volum d’aquestes inversions és proporcional al pes que representa el PIB català en el del conjunt de l’Estat”, ha lamentat les organitzacions. És per això que han demanat un nou repartiment que tingui en compte aquesta situació i li posi solució. Per acabar les organitzacions signants també han demanat que faci pública tota la informació necessària per poder conèixer les balances fiscals de tots els territoris amb l’Estat, un reclam que ja s’ha convertit en una constant, ja que el govern espanyol les manté en secret.
1 